專業(yè)為石油天然氣、氣體凈化、化工尾氣回收利用、煙氣二氧化碳捕集及利用、化工醫(yī)藥行業(yè)提供工藝技術(shù)、服務(wù)和設(shè)計
近日,應(yīng)急管理部制定發(fā)布了《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》(以下簡稱《目錄》)?,F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《目錄》制定背景
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》提出了推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時修訂公布淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準條件的產(chǎn)能,有效防控風(fēng)險等相關(guān)要求?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條明確要求,國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
為此,2020年10月,應(yīng)急管理部印發(fā)了《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》(應(yīng)急廳〔2020〕38號),推動淘汰了一批落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備,有力推動了企業(yè)加大安全投入,加快提升了本質(zhì)安全水平和安全保障能力,為有效防范危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故、促進全國化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。
但近年來,涉硝化工藝、過氧化氫生產(chǎn)等企業(yè)陸續(xù)發(fā)生一些典型事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,深刻暴露出當(dāng)前一些企業(yè)依然存在本質(zhì)安全水平低、安全風(fēng)險高的工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施。同時,隨著近年來新工藝、新技術(shù)、新裝備的不斷研發(fā)應(yīng)用,業(yè)內(nèi)已經(jīng)有了更加安全、先進、可靠的替代工藝技術(shù)或設(shè)備,為進一步淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備創(chuàng)造了有利條件。
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,深入推進化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案的落地實施,持續(xù)提升化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)本質(zhì)安全水平與安全保障能力,應(yīng)急管理部組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)等編制了《目錄》?!赌夸洝返某雠_是推動提升化工企業(yè)本質(zhì)安全水平的有力抓手,通過剛性約束推動有關(guān)不符合安全要求的企業(yè)加大安全投入,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,進一步防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險。
二、《目錄》主要內(nèi)容
《目錄》共列出7項落后工藝技術(shù)設(shè)備,包含工藝技術(shù)4項、設(shè)備設(shè)施3項,逐項明確了實施范圍、淘汰改造時限和代替建議。
淘汰落后工藝技術(shù)包括:酸堿交替的固定床過氧化氫生產(chǎn)工藝,設(shè)為禁止類,要求新(擴)建項目禁用,現(xiàn)有項目五年內(nèi)改造完畢;有機硅漿渣人工扒渣卸料技術(shù)和敞開式漿渣水解技術(shù),設(shè)為禁止類,要求新(擴)建項目禁用,現(xiàn)有項目二年內(nèi)改造完畢;間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝(使用硫化氫濕式氣柜的),設(shè)為禁止類,要求新(擴)建項目禁用,現(xiàn)有碳酸鍶間歇碳化法生產(chǎn)工藝一年內(nèi)改造完畢,現(xiàn)有碳酸鋇間歇碳化法生產(chǎn)工藝二年內(nèi)改造完畢;間歇或半間歇釜式硝化工藝,設(shè)為限制類,要求硝基苯等27種化學(xué)品禁用,二年內(nèi)改造完畢。
淘汰落后的設(shè)備包括:無冷卻措施的內(nèi)注導(dǎo)熱油式電加熱反應(yīng)釜(油浴反應(yīng)釜、油浴鍋),設(shè)為限制類,要求涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的反應(yīng)釜禁用,在役設(shè)備一年內(nèi)更換完畢;油庫的內(nèi)浮頂儲罐采用淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂,設(shè)為禁止類,要求取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的油庫禁用,在役設(shè)備二年內(nèi)改造完畢;單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵(液下泵除外),設(shè)為禁止類,要求甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自燃點的危險化學(xué)品禁用,在役設(shè)備三年內(nèi)更換完畢。
需要特別說明的是,《目錄》中“淘汰類型”為“禁止”類的,自文件公布之日起有關(guān)新(擴)建項目嚴格禁用;現(xiàn)有項目或在役設(shè)備應(yīng)當(dāng)在“限制范圍”規(guī)定的過渡期限內(nèi)完成改造或者替代,逾期不得繼續(xù)使用?!疤蕴愋汀睘椤跋拗啤鳖惖模瑒t按照有關(guān)條目的具體限制范圍執(zhí)行?!赌夸洝分行拢〝U)建項目特指在文件公布之日后報請政府有關(guān)部門立項備案的危險化學(xué)品建設(shè)項目。
三、《目錄》貫徹落實
今年是化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的開局之年,制定發(fā)布《目錄》是三年行動方案中的一項重要措施。各地區(qū)要強化統(tǒng)籌組織,與化工老舊裝置安全整治、高危工藝企業(yè)自動化改造等工作協(xié)同發(fā)力推進,加快推動三年行動方案任務(wù)落實,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。一要加強宣傳引導(dǎo),通過培訓(xùn)講座、媒體解讀等多種方式進行宣貫,營造良好氛圍,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)深刻認識重要意義,加快實施落后工藝技術(shù)設(shè)備淘汰和改造提升工作。二要組織相關(guān)企業(yè)對照《目錄》自查,摸清落后工藝技術(shù)設(shè)備底數(shù),明確需改造的企業(yè)名單,推動有關(guān)企業(yè)制定方案、加大安全投入、明確改造時限,做到應(yīng)該盡改、能改快改,確保安全風(fēng)險可控;逾期未按要求實施淘汰或改造的,要依法進行查處。三要組織專家加強指導(dǎo)服務(wù),對標(biāo)國際先進工藝水平,“一企一策”推動企業(yè)高質(zhì)量完成改造任務(wù),并督促企業(yè)做好改造期間安全風(fēng)險辨識和管控工作,防止在改造過程中發(fā)生事故。
應(yīng)急管理部同步編制了《目錄》條款釋義,列舉了每項淘汰項的主要考慮,突出安全風(fēng)險或典型案例,介紹了替代工藝技術(shù)設(shè)備的優(yōu)點,供各地區(qū)有關(guān)企業(yè)在實施中更好理解掌握有關(guān)要求。
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附件
《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》條款釋義
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一、酸堿交替的固定床過氧化氫生產(chǎn)工藝
? ? ? ? 過氧化氫(H2O2)水溶液通常會緩慢分解生成水和氧氣,但在堿性、加熱或遇雜質(zhì)的條件下其穩(wěn)定性會變差,分解速度加快,甚至?xí)l(fā)爆炸。目前,國內(nèi)部分企業(yè)采用酸堿交替的固定床生產(chǎn)工藝生產(chǎn)過氧化氫,在整個系統(tǒng)中循環(huán)使用并交替進入堿性和酸性工序,容易因設(shè)施設(shè)備故障或操作失誤等原因,造成過氧化氫溶液或含有過氧化氫的工作液與堿性物料接觸導(dǎo)致過氧化氫急劇分解甚至爆炸,安全風(fēng)險高。
? ? ? 目前,流化床生產(chǎn)工藝是行業(yè)內(nèi)較為先進的過氧化氫生產(chǎn)工藝,該工藝氫化塔中固、液、氣三相間的傳質(zhì)、傳熱效果得到了強化,氫化反應(yīng)效率提高,副反應(yīng)產(chǎn)物減少,因此,該工藝無需用堿液對工作液進行再生,消除了過氧化氫溶液與堿性物質(zhì)接觸發(fā)生分解爆炸的可能性。而且流化床生產(chǎn)工藝在國內(nèi)已有相關(guān)項目建成并穩(wěn)定運行,有效提升了該工藝過程的本質(zhì)安全水平和安全保障能力,代表了過氧化氫行業(yè)技術(shù)進步的方向。全酸性固定床生產(chǎn)工藝取消了工作液主循環(huán)流程中堿洗工序,設(shè)置獨立的工作液處理系統(tǒng),工作液經(jīng)分析呈中性或弱酸性才能返回系統(tǒng),對于一些不具備條件實施流化床生產(chǎn)工藝改造的企業(yè)可選擇全酸性固定床生產(chǎn)工藝進行替代。
二、有機硅漿渣人工扒渣卸料技術(shù)和敞開式漿渣水解技術(shù)
? ? ? ?有機硅漿渣是指在氯硅烷單體合成過程中產(chǎn)生的一些高沸點的暗色油狀固液混合物,成分復(fù)雜,一般夾雜著少量碳粉、硅粉、銅催化劑等。因黏附在器壁等處難以清理,一些企業(yè)采用人工扒渣卸料。
? ? ? ?在人工扒渣卸料過程中,有機硅漿渣中的氯硅烷與空氣中的水分會發(fā)生反應(yīng)生成腐蝕性鹽酸酸霧,且漿渣遇空氣可能發(fā)生自燃。漿渣水解處理過程中,漿渣與堿性水發(fā)生反應(yīng)會釋放出氯化氫氣體和氫氣,采用敞開式漿渣水解技術(shù),氯化氫氣體在空氣中會形成腐蝕性鹽酸酸霧;氫氣容易積聚引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故,安全風(fēng)險高。
? ? ? ?采用有機硅漿渣自動化密閉式卸料技術(shù)及密閉式漿渣水解技術(shù),能夠?qū)π读霞八夥磻?yīng)過程中釋放的氯化氫氣體和氫氣進行有效收集,防止人工扒渣卸料過程中逸出的有害氣體對人體造成傷害,并能有效避免有害氣體無序排放導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸事故。連續(xù)運行的回轉(zhuǎn)窯漿渣焚燒技術(shù)也是先進的有機硅漿渣處理工藝,能利用高溫將有機硅漿渣進行無害化處理,漿渣中的物質(zhì)在高溫下被氧化、熱解,去除率高。
三、間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝(使用硫化氫濕式氣柜的)
? ? ? ?目前,國內(nèi)碳酸鍶、碳酸鋇等生產(chǎn)企業(yè)多采用間歇碳化法生產(chǎn)工藝。該工藝是將硫化鍶(SrS)溶液通入碳化塔后,采用間歇反應(yīng)方式與通入的二氧化碳氣體發(fā)生反應(yīng)得到碳酸鍶(SrCO
? ? ? 3)漿液,生成含硫化氫(H2S)的尾氣經(jīng)克勞斯硫化氫尾氣處理系統(tǒng)制取硫磺。由于是間歇性生產(chǎn),副產(chǎn)物硫化氫尾氣濃度及流量波動幅度較大,一般要在碳化塔和硫回收裝置之間設(shè)置硫化氫氣柜,用以為后續(xù)的克勞斯硫化氫尾氣處理系統(tǒng)提供穩(wěn)定的硫化氫氣源。由于硫化氫是高毒氣體,屬于二元弱酸,采用濕式氣柜儲存硫化氫極易造成氣柜腐蝕、卡頓,密封失效易引發(fā)硫化氫泄漏、中毒事故。
? ? ? 目前較為先進的技術(shù)是采用碳酸鍶、碳酸鋇連續(xù)碳化法生產(chǎn)工藝或多塔碳化生產(chǎn)工藝,并配套硫化氫尾氣連續(xù)處理系統(tǒng),無需設(shè)置氣柜暫存硫化氫,顯著降低了濕式氣柜儲存硫化氫導(dǎo)致硫化氫泄漏、中毒事故的安全風(fēng)險。
四、間歇或半間歇釜式硝化工藝
? ? ? ?硝化反應(yīng)通常屬于強放熱反應(yīng),所用原料、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物及其產(chǎn)品具有爆炸危險性;間歇或半間歇釜式硝化生產(chǎn)工藝機械化、自動化程度低,現(xiàn)場操作人員數(shù)量多,一旦反應(yīng)失控易引發(fā)爆炸事故,造成群死群傷,安全風(fēng)險大。近些年來,部分企業(yè)硝化反應(yīng)工序已從傳統(tǒng)的間歇/半間歇釜式生產(chǎn)工藝改造為微通道、管式反應(yīng)器或連續(xù)釜式硝化生產(chǎn)工藝,不僅實現(xiàn)了工藝過程的連續(xù)平穩(wěn)運行,而且現(xiàn)場不再需要操作人員進行卸料、清釜等人工手動作業(yè),有效降低了現(xiàn)場操作人員群死群傷的安全風(fēng)險。微通道、管式反應(yīng)器較之傳統(tǒng)的釜式反應(yīng)器,具有傳質(zhì)、傳熱效率高,反應(yīng)停留時間短,危險物料數(shù)量少等突出優(yōu)勢,廣泛的推廣應(yīng)用可顯著降低安全風(fēng)險、提高硝化反應(yīng)過程的本質(zhì)安全水平。
五、無冷卻措施的內(nèi)注導(dǎo)熱油式電加熱反應(yīng)釜(油浴反應(yīng)釜、油浴鍋)
? ? ? ?內(nèi)注導(dǎo)熱油式電加熱反應(yīng)釜的釜體是雙層結(jié)構(gòu),夾層里面設(shè)置電加熱棒,使用前需人工將導(dǎo)熱油注入夾套中,工作時電加熱棒將電能轉(zhuǎn)化為熱能,達到給釜內(nèi)物料加熱的目的。對于有冷卻措施的導(dǎo)熱油式電加熱反應(yīng)釜,在反應(yīng)釜溫度超高時,可以在切斷反應(yīng)釜電加熱供電的同時,利用配套的冷卻措施實施反應(yīng)釜的快速降溫,從而避免反應(yīng)釜溫度失控引發(fā)事故。但對于無冷卻措施的內(nèi)注導(dǎo)熱油式電加熱反應(yīng)釜(油浴反應(yīng)釜、油浴鍋)來說,只能依靠切斷電源進行自然冷卻降溫,一旦反應(yīng)釜超溫,易發(fā)生反應(yīng)失控導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。
六、油庫的內(nèi)浮頂儲罐采用淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂
? ? ?內(nèi)浮頂儲罐主要儲存甲B、乙A類液體,這類物料的火災(zāi)危險性較大,歷年所發(fā)生的儲罐火災(zāi)事故絕大多數(shù)涉及此類液體儲罐。淺盤式內(nèi)浮頂是浮頂無隔艙、浮筒或其他浮子,僅靠盆形浮頂直接與液體接觸的內(nèi)浮頂。敞口隔艙式內(nèi)浮頂是浮頂周圈設(shè)置環(huán)形敞口隔艙,中間僅為單層盤板的內(nèi)浮頂。這兩類浮盤穩(wěn)定性差,一旦浮盤腐蝕穿孔,會造成泛液及浮盤沉盤,導(dǎo)致易燃易爆物料直接暴露在大氣環(huán)境之中,易引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。作為替代設(shè)備的鋼制內(nèi)浮頂和裝配式不銹鋼全接液內(nèi)浮頂穩(wěn)定性好,發(fā)生儲罐全截面積著火的幾率小,另外裝配式不銹鋼全接液內(nèi)浮頂氣相空間小,可有效減少儲罐內(nèi)油品揮發(fā),安全可靠性較高。
七、單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵(液下泵除外)
常見的離心泵軸封類型有填料密封、單端面機械密封、雙端面機械密封、串聯(lián)式機械密封、干氣密封等多種密封型式。單端面機械密封以及填料密封相對來說可靠性低,易因為密封失效而發(fā)生泄漏,造成火災(zāi)、爆炸、中毒事故。
雙端面機械密封有兩道端面密封,密封腔內(nèi)緩沖液(或氮氣)加壓,若一級密封失效,緩沖液從密封腔往輸送介質(zhì)內(nèi)泄漏,輸送介質(zhì)不外漏。串聯(lián)機械密封由兩套及以上同向布置的單端面密封串聯(lián)組成,配備外封供液系統(tǒng),密封腔內(nèi)的緩沖液不加壓。內(nèi)側(cè)密封是主密封,相當(dāng)于一個內(nèi)置式單端面密封,密封腔內(nèi)注滿來自封液罐的液體。外側(cè)密封可防止隔離液漏入大氣。干氣密封是使用氮氣作為緩沖介質(zhì)的串聯(lián)機械密封,在密封腔內(nèi)通入氮氣,保證主密封具有一定背壓,可極大延長主密封的使用壽命;主密封泄漏的工藝介質(zhì)隨密封氣排入火炬,保證工藝介質(zhì)不向大氣泄漏。屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無泄漏泵也已經(jīng)得到了廣泛推廣應(yīng)用,此類無泄漏泵因獨特的結(jié)構(gòu)設(shè)計,使得泵內(nèi)輸送的物料與環(huán)境之間實現(xiàn)了徹底的物理隔絕,從根本上避免了傳統(tǒng)的離心泵因密封失效而導(dǎo)致泄漏發(fā)生的可能,本質(zhì)安全水平更高。因此,甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自燃點的危險化學(xué)品,采用雙端面機械密封、串聯(lián)機械密封、干氣密封離心泵或者屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無泄漏泵具有更高的可靠性、更好的適用性。